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安徽交控驿达集团经济责任审计、内控监督评价及服务区改造提升工程投资后评价和营运单位经济责任审计采购中介机构服务项目询比采购采购公告

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2025-06-17

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******集团经济责任审计、内控监督评价及服务区改造提升工程投资后评价和营运单位经济责任审计采购中介机构服务项目询比采购采购公告

1．项目简介

1.1项目名称：******集团经济责任审计、内控监督评价及服务区改造提升工程投资后评价和营运单位经济责任审计采购中介机构服务项目

1.2 采购人：******有限公司

1.3采购代理：******有限公司

1.4项目概况：

1.4.1******有限公司（以下简称：******集团）相关项目：

（1******有限公司原董事长、总经理两位同志任期经济责任审计（含内控监督评价）及后续整改跟踪检查，审计期间为2022年12月14日至2025年4月2日。

（2******集团内控监督评价项目。依据省国资委《关于加强安徽省省属企业内部控制体系建设与监督工作的实施意见》（皖国资监督一〔2020〕76号）《关于做好2025年省属企业内部控制体系建设与监督工作有关事项的通知》（皖国资治理函〔2025〕58******集团2023-2025******集团2025******集团公司拟组织对驿达公司实施内控监督评价工作，对内控体系设计与运行的有效性进行测试，对风险应对措施执行情况、管控效果进行抽查，穿透分析内控体系设计与执行缺陷，一体推进揭示问题、优化流程、管理提升。

（3************集团《投资项目后评价管理办法》的要求，开展独立、客观、公正的评价工作并出具评价报告。

对龙门寺、肥东及千军服务区改造提升项目设计施工总承包项目和京台高速公路君王服务区、泗许高速公路濉溪服务区综合提升设计施工总承包项目开展投资后评价。上述两项目均于2022年底前竣工完成，竣工结算金额分别为7344.06万元、9607.4万元，项目所涉服务区分别分布于合******集团公司近年服务区提升改造项目效果，客观评价社会效益和经济效益。

1.4.2营运单位相关项目：

（1）徐明公司原执行董事、总经理任期经济责任审计及后续整改跟踪检查（审计期间为2020年6月19日至2024年4月8日）

******有限公司（以下简称：公司）于2009年12月7日成立，取得注册号为************9D******有限公司全资子公司。目前公司管养里程总计193.032公里，其中S07徐明高速139.032公里、S04泗宿高速54公里，徐州至明光高速公路安徽段是安徽“四纵八横”高速公路网中“纵一”，其建设对逐步完善安徽省高速公路网络体系，增加东向出口，强化省际联系具有重要意义。路段起点接徐州车明光高速公路江苏段，省界接点位于梁庄(属安徽)的西北角，前焦营(属江苏)的南部，接点桩号K3+200，终点在岗集附近接明光至蚌埠高速公路，终点桩号YK142+232.041(明光枢纽互通右线终点)。全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度120Km/h，路基宽27.0米，路面宽23.5米；路面标准轴载BZZ-100，桥涵设计荷载等级公路-I级。全线采用沥青混凝土路面。

******办公室、管控调度部、财务部、机电管理部、人力资源部、工会9个管理职能部门，另设五河西收费站、泗县西收费站、渔沟收费站、泗县收费站、灵璧收费站、女山湖收费站共6个收费站点，五河分中心和泗县分中心2个分中心，现有员工228人（含22名劳务派遣人员）。

（2）宁国处原处长任期经济责任审计及后续整改跟踪检查（审计期间为2020年7月1日至2024年4月8日）

******集团宁国管理处（以下简称宁国处）成立于2013年7月，管辖4个主体的财务账套，辖段里程291.157公里，分别为：1.S03宁宣高速狸桥至宣城段（K0+000-K30+615），于2017年12月30日建成并投入使用，主线里程为30.615km；2.S05宣桐高速宣城至宁国段（K0+000-K45+961），于2013年9月8日建成并投入使用，主线里程为45.961km；3.S05宣桐高速宁国至千秋关段（K45+961-K84+817），于2015年12月19日建成并投入使用，主线里程为38.856km；4.G4012溧宁高速宁国至绩溪段（K109+216-K185+474），于2014年12月24日建成并投入使用，主线里程为76.258km；5.G4012溧宁高速绩溪至黄山段（K185+474-K210+088），于2012年1月16日建成并投入使用，主线里程为24.614km；6.G4012溧宁高速黄山至千岛湖段（K210+457-K235+997），于2022年12月30日建成并投入使用，主线里程为25.54km；7.G4012溧宁高速广德至宁国段（K63+776-K102+072），于2018年12月20日建成并投入使用，主线里程为38.296km；8.S44安旌高速宁国至安吉段（K0+000-K11+017），于2023年12月30日建成并投入使用，主线里程为11.017km。

******办公室、人力资源部、党务纪检部、财务部、工会9个职能部门，宁国北、中溪和五渡（隧道管理站）3个养护分中心、效能办（品牌办）和文宣专班，以及绩溪、歙县东、杨滩、孙埠、宁国北、宁国、中溪、狸桥、甲路、胡乐、金沙、五渡、武阳13个收费站，管辖水东、中溪、南漪湖、宁国、金沙、月湾、华阳、深渡8对服务区。截至2025年5月8日，宁国管理处共有员工401名，其中含劳务派遣工120名；领导层成员3名，其中处长1名，副处长2名。宁国管理处党总支下设5个党支部，党员64名（含2名预备党员）。

2．采购说明

2.1 采购方式：公开询比

2.2 资金来源及比例：企业自筹

2.3 采购范围：

（1）******有限公司原董事长、总经理两位同志任期经济责任履行情况进行审计，且同时开展2024年度内控监督评价工作和服务区改造提升工程投资后评价，并完成上述所有项目相应的后续整改跟踪检查工作，协助采购人出具或协助出具审计报告、评价报告及跟踪整改检查报告等工作。

（2）中选人协助采购人，对徐明公司原执行董事、总经理和宁国处原处长任期经济责任履行情况进行审计，并完成上述所有项目相应的后续整改跟踪检查工作，协助采购人出具或协助出具审计报告及跟踪整改检查报告等工作。

【重要提示：中选人需严格按采购人批准的审计工作方案和时间进点开展审计及相应的后续整改跟踪检查等工作,按采购人的质量要求出具或协助出具审计报告、专项评价报告、检查报告及经济体检报告，报告定稿后即须按采购人的要求整理并提供相应的纸质与电子版审计取证单、审计底稿、证明材料等档案，且实时上传至采购人使用的信息管理软件中。】

2.4 合同包划分：本项目为2个标段。01******集团主要负责人经济责任审计、内控监督评价及服务区改造提升工程投资后评价项目；02标段：徐明公司原执行董事、总经理和宁国处原处长任期经济责任履行情况审计项目。

2.5 最高限价：01标段：30万元；02标段：16万元。

2.6 计划服务期：12个月，具体服务期以实际工期为准。

3．供应商资格条件

3.1 本次采购要求供应商须同时具备：

（1）持有有效的营业执照。

（2）业绩最低要求：2020年1月1日至今，业绩时间以合同签订日期为准，供应商具备1个类似业绩。

（3）主要人员最低要求：协审负责人1名，具备以下资格条件：

①具备注册会计师（CPA）资格，且在本企业注册二年以上（以注册证书登记日期为准），须提供注册会计师（CPA）证书和在本单位连续缴纳的社会保险证明（2024年1月后至少12个月，含2024年1月）。

②2020年1月1日至今，业绩时间以合同签订日期为准，协审负责人具备1个类似业绩。

（4）对供应商其他人员的要求：

01标段：其他协审人员应不少于7人，其中：注册会计师不少于2人且从事审计工作不少于3年；工程人员不少于2人（其中一级造价工程师不少于2人且从事造价工作不少于3年）。

02标段：其他协审人员应不少于5人，其中：注册会计师不少于2人且从事审计工作不少于3年；工程人员不少于2人（其中一级造价工程师不少于1人且从事造价工作不少于3年）。

【注：①人员从业年限以提供的社保缴纳证明为准；②工程人员（含一级造价工程师）可以是外聘人员，中选人须确保响应文件所载人员全程参与项目工作并承担外聘费用；工程人员（含一级造价工程师）之外的工作人员须是中选人本单位缴纳社保人员。】

（5）信誉要求最低要求：

①未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

②未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

③在国家企业信用信息公示系统（******）中未被列入严重违法失信企业名单；

④在中国执行信息公开网（******/index.jsp）中未被列入失信被执行人名单；

⑤在近三年内（自响应文件递交截止之日向前追溯3年）供应商或其法定代表人、拟委任的协审负责人未有行贿犯罪行为。

备注：

1）类似业绩：指企业类资产规模在1亿元以上的经济责任审计项目业绩。

2）类似业绩证明材料：须提供与委托方签订的合同扫描件，无需提供原件（下同），证明材料须体现所要求的规模、金额、服务内容等评审因素，如不能体现的，须提供委托方出具的书面证明材料。

3）协审负责人类似业绩证明材料须提供：与委托方签订的合同协议书（资料要求同企业业绩要求）；

证明材料须体现所要求的时间、规模、金额、协审负责人姓名等评审因素，如不能体现的，须提供委托方出具的书面证明材料；

4）供应商与拟派协审负责人的业绩可以为同一业绩。

5）询比文件所需的资料，供应商应按要求保证在有效期内，如不在有效期内，应提供相关部门的合法批件或其他相关书面证明材料证明其有效性。

3.2 联合体：本次采购不接受联合体报价。

3.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一合同包报价，否则相关响应文件均无效。

3.4推荐中选人：

允许供应商对2个标段同时进行投标，评审顺序为01标段→02标段。供应商最多只允许中选一个标段，若供应商同时为2个标段的第一成交候选人，则优先推荐01标段，该供应商02标段不予推荐为中选人，由02标段排名第二的单位进行递补。

4．询比文件的获取

4.1供应商应在递交响应文件的截止时间前登录安徽交控招标采购平台（网址：******/），选择所参加的合同包，自行下载询比文件及相关资料。未按规定在安徽交控招标采购平台下载询比文件的，后续将不予接受其响应文件。

4.2询比文件获取相关注意事项

（1）潜在供应商须登陆“安徽交控招标采购平台”（网址：******）参与本项目招投标活动。首次登陆须办理注册手续，请务必选择注册为“投标人角色”类型。注册流程见安徽交控招标采购平台“用户注册”栏目，咨询电话：0551-******、******。因未及时办理注册手续影响参加招标活动的，责任自负。

（2）已注册的潜在供应商可登录安徽交控招标采购平台直接获取询比文件。本项目的询比文件及其他资料（含澄清、答疑及相关补充文件）通过安徽交控招标采购平台发布，采购人/代理机构不再另行书面通知，潜在供应商应及时关注、查阅安徽交控招标采购平台。因未及时查看导致不利后果的，责任自负。

（3）已注册的潜在供应商若注册信息发生变更（如：与初始注册信息不一致），应及时网上提交变更申请。因未及时变更导致不利后果的，责任自负。

（4）本项目采用全流程电子化招标采购方式，潜在供应商须办理CA数字证书（以下简称CA），CA用于电子投标的签章及上传（上传投标文件需使用CA进行加密）；CA锁办理详见《关于安徽交控招标采购平台数字证书办理的须知》（******/#/anhui/secondIndex?type=userGuide）；咨询热线：******。