一、项目基本情况
采购人：龙游县自然资源和规划局
项目名称：2025-2026年龙游县“耕地智保”高位视频监控服务项目
拟采购的货物或服务的说明：
标的名称：2025-2026年龙游县“耕地智保”高位视频监控服务项目
数量：1
预算金额(元)：******
单位：项
货物或服务的说明：耕地智保系统是耕地保护项目建设的重要组成部分，旨在提升各地主管部门的管理和服务水平，为各地乡村振兴发展提供更好的支撑。通过对全省可耕地资源进行摸排踏勘，建立完备的耕地信息体系，利用铁塔高位视频资源和AI识别算法优势，将耕地管理业务数据和前端摄像机视频感知数据进行有效融合。同时全面推行“田长制”，通过“人防＋技防”的工作机制，实现耕地用途监管的全域覆盖，形成耕地变化早发现、早制止、早处置的闭环管理，推进跨层级、跨部门业务协同，切实提升耕地保护监管治理能力和执行效率，建立措施有力、执行顺畅、管理有效的耕地保护新格局。服务期限为一年。
拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：******
采用单一来源采购方式的原因及说明：根据《浙江省自然资源厅关于做好省域空间治理数字化平台2.0“耕地智保”场景应用贯通工作的通知》（浙自然资源厅函〔2022〕397）、《浙江省自然资源厅关于印发2025年全省自然资源工作要点及16个条线年度工作要点的通知》（浙自然资厅函〔2025〕155号）等文件要求，明确迭代升级“耕地智保”场景，完善“人防+技防”耕地保护体系。利用已纳入“耕地智保”场景的200个高位探头，提供基于******有限公司衢州市分公司承接，具体理由如下：
1.中国铁塔是一家中央国有企业，是全球最大的信息基础设施综合服务商。主要从事通信铁塔等基站配套设施和室内分布系统的建设、维护和运营，统筹共建共享。中国铁塔全国累计拥有铁塔站址220万座，中国铁塔衢州市分公司（下称衢州铁塔）是中国铁塔在衢州市设立的分支机构。衢州铁塔现拥有点多面广的站址资源，全市5500余座通信基站，同时可提供7*24小时连续稳定的电力保障、便捷可靠的通信条件、专业高效的运维能力。
此次耕地智保项目龙游全县涉及点位200个，所需摄像头已挂载于农耕田附近，如果按照重新立杆、引电、传输链路、后期维护等一系列投资测算，需要重新投资，且项目施工周期至少长达半年以上，所以具有唯一不可替代性。
******有限公司浙江省分公司签订战略合作协议，协议中明确浙江省自然资源厅与浙江铁塔开展针对耕地和永久基本农田保护、矿山开采和修复、重大建设项目用地批后监测、地质灾害监测与防治、海洋监测、森林防火监测等治理领域需求合作，共同促进国土资源信息化建设低成本快速发展。
3.“耕地智保”项目全省统一定价，服务费包括项目所需监控设备投入、安装施工、平台算法服务、运营维护、电力保障等。
综上所述，依照《中华人民共和国政府采购法》第三十一条符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的；浙江省财政厅《关于进一步规范政府购买服务采购管理的通知》（浙财采监[2021]2号）第四条第一款，在现有的经济和技术条件下，更换承接主体将无法保证与原******有限公司衢州市分公司提供服务。
二、拟定供应商信息
名称：******有限公司衢州市分公司
地址：******街道九华北大道333号404室
三、公示期限
2025年07月30日至2025年08月06日
四、其他补充事宜
1.本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。
2.无。
五、联系方式
1.采购人信息
名 称：龙游县自然资源和规划局
联 系 人：方先生
联系电话：******
传 真：/
地 址：龙游县幸福路148号
2.同级政府采购监督管理部门
名 称：******财政局政府采购监管科
联 系 人：严先生
监管部门电话：******
传 真：
地 址：龙游县莲湖路69号
六、附件
专业人员论证意见（格式见附件）
附件信息:
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专家论证意见.pdf (1.2 M)
